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把高等教育放在區域發展重要位置

作者:胡金焱  来源:《大众日报》  编辑:    时间:2021-08-23    浏览:

校党委书记  胡金焱

習近平總書記指出:“教育強則國家強。高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。實現中華民族偉大複興,教育的地位和作用不可忽視。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。”

在我國進入新發展階段的大背景下,高等教育對于高質量發展的重要作用愈發凸顯,做大做強高等教育應成爲國家和地區發展的一種持續的戰略選擇。

高等教育是立足當下、贏得未來的國之重器。只有高等教育強,才能在國際競爭中立得穩、打得贏

百年大計,教育爲本,建設教育強國是中華民族偉大複興的基礎工程。

高等教育是強國富民之本。國際經驗表明,發展高等教育是提升人力資本、提高全要素生産率、實現經濟可持續發展的重要法寶。從全球教育與經濟發展史來看,經濟強國無一不是教育強國。老牌資本主義國家英國,憑借高等教育成爲當時的世界第一工業強國。美國依靠哈佛大學、斯坦福大學等一批全球一流院校,吸引和培養了全球大批高層次人才,成爲二戰後的世界經濟和科技霸主。日本在短時間內從二戰廢墟中崛起,一度成爲世界第二大經濟體,一個重要因素就是把發展高等教育作爲重要戰略。

當今世界正經曆百年未有之大變局,新一輪科技革命和産業變革深入發展,國際力量對比深刻調整。當前國際競爭的核心是科技競爭,科技競爭的本質是人才競爭。高等教育是國家創新體系的重要組成,是基礎前沿研究的生力軍,是實現中國夢的強大引擎。可以說,國際競爭的加劇更加凸顯了發展高等教育的戰略意義。

习近平总书记在就研究生教育工作作出重要指示时强调,党和国家事业发展迫切需要培养造就大批德才兼备的高层次人才,各级党委和政府要高度重视研究生教育,发挥研究生在提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,要“支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培養”。

推進基礎研究,培養科技人才,突破“卡脖子”技術,全面提高科技生産率,實現經濟高質量發展,實現中華民族偉大複興,都需要強大的高等教育。高等教育是立足當下、贏得未來的國之重器,只有高等教育強,才能在國際競爭中立得穩、打得贏。因此,立足新發展階段,面對國際競爭新形勢和國內發展新趨勢,我們要更加深刻地認識到教育強國與科技強國、經濟強國之間的內在關系,更加深刻地認識到重視高等教育的重要價值和重大意義所在。

服務國家重大戰略,推動區域高質量發展,需要高等教育提供源源不斷的人才、智力和科技支撐

習近平總書記指出:“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。”

高等教育是人才蓄水池、創新策源地,是支撐和推動區域經濟社會發展的全要素“供給側”。高等教育總是在服務國家重大戰略、區域經濟社會發展的過程中,提供源源不斷的人才、智力和科技支撐。對于區域經濟社會而言,只有耕好高等教育的人才“田”,才能結出經濟高質量發展的“果”。

一般来说,一个区域的高等教育人才沉淀能力,与该区域经济社会发展水平呈正相关。据《2020年中国大學生就业报告》显示,2019届大学毕业生在经济发达的长三角地区就业占比最高,其中本科占25.8%,高职占22.9%;其次是珠三角地区,本科和高职分别达到21.0%和20.4%,其中粤港澳大湾区2019年就接收了38.74万名广东应届毕业生,占全省已就业毕业生的83.07%。而经济相对薄弱的东北地区、西部地区人才沉淀能力明显较弱。

高等教育對于區域經濟社會的人才沈澱能力,直接關系到區域科技創新能力。這是因爲,高等教育除了擁有大批高層次科研人才等人力資源,還擁有衆多國家級重點實驗室和重大科研平台,能夠有效推動基礎研究發展、關鍵技術突破,具備産出高層次科研成果的硬件條件。
世界知識産權組織(WIPO)公布的全球2020年PCT專利申請數據顯示,深圳大學以252件位居我國第一、全球第三,僅次于美國加利福尼亞大學和麻省理工學院。高等教育産出的大量科技創新成果成爲區域科技創新體系的重要支撐,對區域高新技術産業和經濟社會發展起著重要推動作用。近年來,粵港澳大灣區發展態勢搶眼,奧秘就是高等教育資源密集。粵港澳大灣區內分布著近150所高校、43個國家重點實驗室,正在建設的高等教育項目也多達20多處。2020年,教育部、廣東省政府聯合印發《推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃》,提出2035年在粵港澳大灣區建成若幹所世界一流水平的高校,産出一批對世界科技發展和人類文明進步有重要影響的原創性科學成果,成爲世界高等教育合作發展和創新發展先進典範。

未來,在新發展格局中,哪個區域搭乘上高等教育的動車,它就能在沈澱人才方面獲得豐厚資源,就能在科技創新方面搶得先手,就能實現區域經濟社會更高水平、更高質量的持續發展。

高等教育具有強大的人才“造血”和人才“虹吸”功能,能夠與所在城市形成相互賦能、相互成就的良性循環

種種數據表明,頂級的高等教育資源,已經成爲城市發展的人才“聚寶盆”。

高等教育具有強大的人才“造血”和人才“虹吸”功能,是造才、引才、聚才的主陣地,在很大程度上決定著一座城市的人才結構和層次,直接影響著城市當下和未來的經濟社會發展水平。

纵观国内城市,如北京、上海、广州、深圳、武汉、合肥等,凡是高校云集的城市,必然大量吸收本地、吸引全国各地乃至全球的优秀學生而育之,必然形成高校和城市汇聚人才的“马太效应”,构成一座城市长远发展的“基本盘”。

作爲曾經的高等教育窪地,深圳1983年才擁有第一所大學——深圳大學。多年來,深圳重視高等教育,相繼成立深圳師範專科學校、深圳廣播電視大學、深圳高等職業技術學院、南方科技大學等高校,近年來對高等教育投入年增長率保持在20%以上。僅深圳大學年預算經費60多億元,遠超中西部大多數985、211高校,在全國地方高校中遙居第一。正是深圳對高等教育的高度重視和大量投入,快速推動人才聚集、科技創新與新興産業耦合,支撐深圳成爲我國最具競爭力的城市。2020年,中國社會科學院與聯合國人居署聯合課題組發布《全球城市競爭力報告2020—2021》,深圳進入全球城市可持續競爭力前十名。

同樣,近年來合肥的加速發展成爲一種現象,站在了新發展階段的風口上。2020年,合肥經濟總量突破萬億大關。如今,合肥最大的標識、最大的動能、最大的潛力是科技創新,而這座城市創新的精神氣質無疑源自中國科學技術大學。50多年前,合肥市力爭中國科學技術大學落戶這座城市的時候,需要的是膽識、勇氣和戰略眼光。而今天,這所大學沒有辜負這座城市的期待,正在成就合肥一座科技新城的崛起。這是城市與大學互相成就、相互賦能、發展共贏的一個典型案例。

未來,不同城市的差距,很大程度體現在城市的高等教育發展水平上。誰堅定地走高教強市之路,誰的未來就越確定,這也是在城市競爭日益白熱化背景下,把發展高等教育作爲興市強市關鍵一招的邏輯所在。

把高等教育放在區域發展重要位置,注重“长线投入”,坚持“做时间的朋友”,最终实现“慢慢来,比较快”的长期目标
山東是經濟大省、高教大省,濟南、青島等省內龍頭城市擁有良好的區位優勢、資源禀賦。在區域經濟和城市發展面臨機遇與承受壓力並存的形勢下,要實現省市經濟社會的高質量發展,必須緊緊擁抱高等教育。

更加重视做强高等教育。近年来,我省高度重视教育强省建设,陆续实施了“双高”等支持政策,加大了对高等教育的政策投入,取得了显著成效。目前,我省高等教育规模较大,拥有150余所高校,每年毕业生60余万人,留鲁就业學生占比80%以上。这些沉淀人才是我省经济社会发展的助推器,能够为经济发展注入恒久的活力和持续的后劲。当下和未来的任务是,把高等教育这个吸引人才、培养人才、留住人才的“鸟巢”进一步筑牢搭强,在顶层设计上把高等教育放在山东经济高质量发展框架的重要位置,落实更加优先、更加足量的政策和资源供给。应当在全省形成一种共识,那就是,发展好高等教育是一项面向未来的重要战略举措,高度重视、优先发展高等教育,将为经济社会的更好更快发展、长远发展,提供源源不断的动能。

更加堅定對高等教育“長線投入”的戰略定力。十年樹木,百年樹人。高等教育對于經濟社會發展的意義不可估量,但並非直接反映在立竿見影的短期GDP數字貢獻上。辦好高等教育需要慢慢來,需要久久爲功。合肥的成功秘訣之一就是一屆接著一屆幹、一張藍圖繪到底。從最終結果來看,反而驗證了“慢慢來,比較快”。這就需要各地擁有長遠眼光、長遠政績觀和戰略定力。

經濟社會發展不是百米沖刺,而是一場馬拉松。面對競爭壓力,如果爲了短期效益而忙于短期“增長”,忽視甚至無視高等教育,就會一茬一茬丟失發展高等教育的機會,犧牲長遠發展的根基。因此,定力就是最強大的競爭力,堅守投入高等教育的戰略定力,堅持“做時間的朋友”,就一定能夠在未來收獲“發展”與“強大”的“複利”。


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